Posgrado en Gestión Pública por Resultados

PROGRAMA Y CONTENIDOS MÍNIMOS CONTENIDOS ACADÉMICOS Introducción Teoría Sociología de las organizaciones Microeconomía de organizaciones públicas y privadas Marco Normativo para la gestión en las organizaciones públicas Presupuesto y gestión de organizaciones públicas Tecnologías de gestión La auditoría de gestión en organizaciones públicas Planeamiento estratégico Tecnologías de gestión El control interno como herramienta de gestión La auditoría interna Sistemas de información aplicados a la gestión La experiencia de la gestión por resultados La gestión pública en Argentina Control de gestión y políticas públicas El control de gestión en la experiencia comparada Aplicaciones CONTENIDOS MÍNIMOS CURSOS DE NIVELACIÓN Matemática y Estadística Administración Financiera 1. ÁREA INTRODUCCIÓN Gobernabilidad: En busca de una gobernabilidad efectiva, tendencias, retos y características. Rendición de Cuentas (Accountability). Modalidades de rendición de cuentas. Rendición de cuentas por medio de resultados. Administración del desempeño. Concepto de resultados y su medición. Las relaciones entre la rendición de cuentas, la gobernabilidad, la transparencia y la ética. 2. ÁREA TEORÍA Sociología de las organizaciones El estudio de las organizaciones. Las organizaciones y su papel en el mundo contemporáneo. Principales aproximaciones teóricas. La organización y sus niveles. Distinto tipo de organizaciones. Principales variables para el estudio de las organizaciones. Las organizaciones públicas. Microeconomía de organizaciones públicas y privadas El mercado y los precios. La eficiencia. Las externalidades. Los bienes públicos. La equidad. La teoría de la producción: la función de producción, los rendimientos a escala, el cambio tecnológico. Las relaciones insumo-producto. Los coeficientes técnicos de producción. La naturaleza de la empresa: los diferentes tipos de empresas. Monopolio. Mercado cautivo. Análisis económico de costos. El costo de oportunidad y los mercados. Marco Normativo para la gestión en las organizaciones públicas El cambio de paradigma en el Sector Público, el rol del Estado. Evolución del marco normativo. Breve referencia a los marcos jurídicos específicos (Obras Públicas, Contrataciones). Ética en la función Pública. La situación actual de la organización pública y la introducción de las nuevas técnicas de administración. El financiamiento de las entidades multilaterales de crédito, evaluación de conveniencia. Entes reguladores. Presupuesto y gestiónde organizaciones públicas El proceso de gestión y los sistemas de control. Los principios del gerenciamiento en las diferentes etapas de la gestión: planeamiento, organización, conducción, evaluación y control. Introducción a los marcos filosóficos de las organizaciones públicas y privadas. Normativa específica aplicable. El contexto organizativo. La gestión orientada a los resultados: definición de los factores clave para el éxito de la organización. Evolución del concepto de control de gestión. Modelos organizacionales para maximizar los resultados. Herramientas para medir resultados, indicadores de gestión. Análisis comparativos. El control de gestión estratégico. El control de calidad y de aseguramiento de la calidad. ÁREA TECNOLOGÍAS DE GESTIÓN La auditoría de gestión en organizaciones públicas El control de gestión tradicional (la gestión tayloriana), su evolución. Factores clave de éxito, procesos y actividades críticas. La auditoría de gestión con enfoque en los resultados como herramienta para una adecuada rendición de cuentas sobre los logros esperados y las políticas públicas. Auditoría operativa, orientada a los sistemas clave para el éxito de la empresa. La eficiencia y economía en la gestión pública y privada. Parámetros de evaluación. Indicadores no financieros. Los informes de auditoría de gestión como herramienta para el empresario y como herramienta parlamentaria. Evidencia de auditoría. Planeamiento estratégico Diseño metodológico de planeamiento estratégico. Programación de la gestión. Formulación de Proyectos. Diseño organizacional: análisis de procesos, relación costobeneficio o análisis de valor de procesos. Planificación prospectiva. Estrategia. Criterios de rendimiento. Planificación de contingencias. Plan de Acción /operativo. Planificación estratégica en organizaciones públicas. Planificación situacional. Tecnologías de gestión Análisis de Costos. La curva ABC. Diseño y evaluación de indicadores de gestión. Administración de recursos humanos. Modelos de gestión para la toma de decisiones. Sistema contable. Contabilidad por actividades. Indicadores de eficacia e impacto y efectividad. Indicadores físicos y financieros. Indicadores de calidad. Tableros de comando: construcción y utilización para la gestión y el control. Los inductores de eficiencia. Técnicas de motivación. Liderazgo. Técnicas de análisis en la toma de decisiones. Medición de economía, eficiencia y productividad. Benchmarking. La calidad total. El control interno como herramienta de gestión El control interno operativo y el control interno contable. Diseño de sistemas de control interno con énfasis en los factores claves de riesgo para la obtención de resultados. Los enfoques comparados: informe COSO (Committee of Sponsoring Organizations-USA-1992), CoCo (Criteria of Control Board-Canada) y la nueva concepción del control interno. La adaptación a nuestro contexto. La auditoría interna Auditoría Interna: concepto y alcances. Control interno y auditoría interna. Evolución de su concepción. Marco organizativo de la auditoría interna. El enfoque en los resultados sin descuidar los sistemas. Auditoría operativa. Instrumentos de auditoría. El papel de la auditoría interna en el diseño normativo de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control Nº 24156 en Argentina. Sistemas de información aplicados a la gestión Información para gerenciar: sistemas de información relevantes y oportunos. El rol de la información financiero-contable en la comunicación de los resultados. La interpretación de estados financiero-contables como herramienta de gestión. Análisis financiero. Sistemas de informatización, nuevas aplicaciones al gerenciamiento y el control. Presentación de los diferentes softwares aplicables y demostraciones de prototipos. ÁREA: LA EXPERIENCIA DE LA GESTIÓN POR RESULTADOS La gestión pública en Argentina El análisis de eficiencia. Indicadores de eficiencia y de productividad. Inductores. El árbol de causas. Indicadores de control. Construcción de tableros comando. Indicadores financieros. El sistema de información del Sector Público, (SIDIF). La Cuenta General de Inversión. La técnica presupuestaria. Planeamiento estratégico: el presupuesto plurianual. Técnicas de programación empresarial. Diseño de indicadores de gestión e impacto, experiencia en la Argentina. Marketing/investigación de mercado. Los acuerdos programa. Control de gestión y políticas públicas La evaluación del cumplimiento de las políticas públicas. La evaluación del presupuesto como instrumento de control de la gestión pública. El control de gestión aplicado a las distintas ramas de la gestión pública: Obras Públicas, Salud Pública, Educación, Desarrollo Económico, Programas Sociales, Entes Reguladores. El control de gestión de las empresas privatizadas y concesionadas. Sistemas de información y control de seguimiento de resultados. El control de gestión en la experiencia comparada Los sistemas de control de gestión aplicados en el sector público y privado. Experiencia comparada. Benchmarking. Elementos salientes de los siguientes desarrollos: CoCo (Criteria of Control Board) del Instituto Canadiense de Contabilidad Pública; el informe para la Modernización de la “Función de Control” en el Gobierno de Canadá; el Informe de la Comisión Olivencia y el Código del Buen Gobierno de España; el Informe Cadbury y el Informe Hampel (británicos). La SAS 64 del AICPA. Desarrollos en nuestro medio, Resoluciones Técnicas del CPCECF y manuales y guías de auditoría de la Auditoría General de la Nación y la Sindicatura General de la Nación. ÁREA APLICACIONES Debate con expertos. Podrá utilizarse el panel presencial, o eventualmente la teleconferencia

Los requisitos de inscripción son: 

• ASAP Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública Sede Principal